中央机关公车改革以后不再有公车概念
中央和国家机关公车改革大幕即将拉开。日前融360从国务院机关事务管理局(下称国管局;)知情人士处获悉，9月中旬，国务院副总理马凯主持召开了中央和国家机关公车改革动员会，全面部署中央和国家机关推进公务用车制度改革工作。
两个月前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(下称《意见》;)和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》(下称《方案》;)。《方案》提出，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急车辆，取消副部级(不含)以下领导干部用车，适度发放公务交通补贴。
此次涉及公车改革的中央和国家机关，包括中央各部门，全国人大机关，国务院各部门以及中央和国家机关所属参公事业单位等约90家中央单位，人员范围是在编在岗的司局级及以下工作人员。
据融360了解，在动员会召开后，上述中央机关各部门即开始着手制定本部门的实施方案。上述知情人士透露：部门方案报批之后就可实施。哪个部门报批得早哪个部门就先行实施，年底前中央机关全面完成改革。;该知情人士同时说：以后就没有公车的概念了，以后就是机要、应急用车了。;
在采访中融360了解到，在公车改革方案实施的同时，有三个问题成为机关工作人员关注的焦点：
问题一：公务交通补贴钱从哪里来？
《方案》规定，按照节约成本、保证公务、便于操作、简化档次的要求，各职级工作人员公务交通补贴标准具体为：司局级每人每月1300元，处级每人每月800元，科级及以下每人每月500元。
公车改革涉及每个人千差万别，公务交通补贴标准是否合理亦最让人关注。多次参与公车改革调研的中国行政管理学会副秘书长沈荣华告诉我们，补贴并不是完全按照人头发放，而是根据工作性质灵活掌握，比如外出工作多的人车补会多一些，而有的人整天坐机关办公室，车补也可能不是500元，是400元。;但是，这些车补;的钱从哪里来？
有人认为，如果按照《方案》指出的公务交通补贴属于改革性补贴，列入财政预算。那么，这笔费用理应列入2022年的年度财政预算，由全国人大审议通过后再实施。如此，2022年年底前基本完成中央和国家机关及其所属参照公务员法管理的事业单位公务用车制度改革就将成为一纸空谈。
对此，国管局知情人士告诉，钱已经有了，把部门每年三公经费中的公车费用挪用到这个地方，财政不再重新拨钱。;
问题二：部长助理的专车能否保留？
国家行政学院研究员胡仙芝告诉，目前每个部委的部长助理享受的行政级别不同，一般而言，中央部委的部长助理级别为司局级，但享受副部级待遇；如果是部长助理兼党组成员，进党组基本上是副部级，至少是副部级待遇，但也有个别是正厅级。;但是享受副部级待遇的部长助理们是否在此次公车改革范围内，目前无文件明文规定。
菲律宾一个运输组织表示，由于俄罗斯入侵乌克兰期间油价继续飙升，一些集尼车（吉普车）司机在乘客支付10比索的基本车费时没有给乘客找1比索零钱。
沈荣华告诉，有的部委明确了部长助理是副部级；而有的部委设立的总工程师、总经济师，明确了可以按照副部级待遇执行，但实际上行政级别不是副部级，有的单位也配了专车。部长助理的专车到底能不能保留，仍需要未来明确。;
沈荣华透露，这次公车改革，估计一些部委的部长助理不再配车了。
问题三：出差时的市内交通费还能否报销？
事实上，费用到底是算出差还是公务交通补贴，《方案》并没有规定，能体现这层意思的只有一句话：公务交通补贴保障范围要与差旅费保障范围搞好衔接。;
如何衔接？;沈荣华说，他也经常到外地出差，坐飞机或者火车肯定算出差的费用，但是在北京市内的这一段花费也不是小数，到底算什么理财知识，我也查了，但是没查着。;沈荣华曾经问过制定《方案》的人，他们也没有确切的说法。这个情况挺复杂，到底怎么处理，还需要出一个统一的规定。;
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